数说中阿合作｜回顾中阿历程 展望中阿未来******

　　当地时间12月9日下午，首届中国－阿拉伯国家峰会举行。峰会发表《首届中阿峰会利雅得宣言》，宣布中阿双方一致同意全力构建面向新时代的中阿命运共同体。

　　中阿合作源远流长，通过一组数字，一起来回顾中阿合作历程，展望中阿关系未来发展。

　　中国和阿拉伯国家的交往可以追溯到2000多年前。陆上丝绸之路和海上香料之路成为沟通东西方文明的两条大动脉，中国的瓷器、造纸术、印刷术一路西行，阿拉伯的天文、历法、医药万里东来。从东汉甘英出使，到辛巴达历险故事背后的传奇经历，再到中国明代航海家郑和的远航，中阿互通有无，启迪创新，碰撞思想，书写了东西交融、互学互鉴的历史佳话。

　　近十年来，中阿关系进入了新时代，中国同12个阿拉伯国家建立全面战略伙伴关系或战略伙伴关系，17个阿拉伯国家支持全球发展倡议，14个阿拉伯国家参与《中阿数据安全合作倡议》。中国同阿拉伯国家集体建立起全面合作、共同发展、面向未来的战略伙伴关系。

　　从9届部长级会议到第1届中阿峰会，再到中阿间17项合作机制，中阿关系发展在国际上树立了跨区域合作的成功典范。

　　从构建以能源合作为主轴，以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼，以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口的“1+2+3”的合作格局，到涵盖交通、电力、通信等基础设施建设，以及农业、投融资、高新领域、教育、文化、卫生、广播影视等多个领域的合作，再到近期助力沙特建造新城，与卡塔尔签订长达27年的长期购销协议，中阿合作已在多元化发展不断走深走实。

　　2022年前三季度，中阿贸易额就已经达到了3192.95亿美元，同比增长35.28%，并已接近2021年全年的水平。平等与互惠互利成为了中阿合作的关键词。

　　规划双方未来合作，推动中阿关系提质升级，进一步凝聚双方在全球治理、发展与安全、文明对话等重大问题上的共识，今天，中阿战略伙伴关系不断开辟更广阔的前景，引领中国和阿拉伯国家在构建中阿命运共同体的道路上大踏步前进。

　　(央视新闻客户端 总台央视记者 孙岩峰 章林 黄达 黄惠馨 朱若梦)

基层立法联系点：搭建共商共建共享大舞台******

　　光明日报记者 刘华东

　　来自广东的毛红波、内蒙古的王春红、浙江的王世杰等社会公众通过中国人大网公开征求意见系统，建议加强对利用野生动物进行公众展示展演活动的规范管理；基层立法联系点广东省江门市江海区人大常委会和一些社会公众建议增加野生动物保护管理信息公开、鼓励社会参与的内容；基层立法联系点上海市长宁区虹桥街道办事处和一些社会公众建议进一步规范野生动物放生活动……

　　不久前，全国人大常委会法工委发言人对外通报社会公众对法律草案意见时，首次对吸收采纳意见的具体情况作了反馈。扩大人民有序参与立法，是践行全过程人民民主的鲜活实践。全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟表示，这样做“更好体现了对公众意见的重视”。

　　据了解，社会公众参与立法，可直接登录中国人大网或国家法律法规数据库提出意见，也可以将意见邮寄至全国人大常委会法制工作委员会，还可以通过全国人大常委会法工委在31个省区市设立的基层立法联系点反映意见。根据立法法第三十七条规定，法律案向社会公布征求意见的情况应向社会通报。臧铁伟表示，发言人对具体个人所提供意见建议直接反馈，意在向参与立法的公民表达感谢，同时鼓励社会公众多多建言献策。

　　目前，全国人大常委会法工委基层立法联系点总数达32个。全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平表示，32个基层立法联系点覆盖区域人口达到5770多万人，越来越多的老百姓在家门口就能对关切的法律问题发表意见、表达诉求，推动了人民有序参与国家立法过程，丰富了全过程人民民主的生动实践，更好地保障了人民当家作主。

　　“基层立法联系点最重要的作用就是国家立法‘直通车’，目前已就152部法律草案等征求基层立法联系点意见，普通老百姓通过这个平台，‘原汁原味’地提出了15000多条意见建议。国家立法机关在研究立法过程中能够随时听到来自基层群众各个方面的社情民意，并将其统一于国家立法制度设计之中。”孙镇平介绍，7年来，不断增加的全国人大常委会法工委基层立法联系点，辐射带动全国各地设立了509个省级基层立法联系点和5000多个设区的市级基层立法联系点，形成了三级联动的工作机制，搭建起了基层群众共商共建共享的大舞台。

　　“通过这一机制和平台，老百姓既可以反映法律问题，也可以反映本地社会治理问题，大家共同协商来解决，有效提高了社会治理效能，推动了法治中国、平安中国建设，促进社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民。”孙镇平介绍。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 03版）